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黑龙江省大庆市开办企业工作专班深入贯彻落实省委省政府、市委市政府、省开办企业专班优化营商环境工作部署，对标先进积极探索开展企业开办7×24小时不打烊服务，依托“企业开办综合窗口+自助服务终端+24小时自助专区”，构建企业开办7×24小时不打烊“随时办”服务体系，进一步提升开办企业便利度。

背景情况

近年来，随着优化营商环境各项政策措施和服务举措的落实，大庆市开办企业便利度不断提升，实现了环节更少、时限更短、流程更优。但随着工作的不断深入，发现还存在办理企业登记渠道还不够广、特殊群体不会申报、无法满足全天候服务等问题。为此，大庆市坚持问题导向，从拓宽广度、疏通堵点、满足需求等三个方面入手，进行积极探索和实践，不断强化部门联动，整合多方资源，推进企业开办指标进一步优化升级。

主要做法

推进窗口现场“随时办”。在全市各级政务服务机构设置了“企业开办综合窗口”，工作日期间窗口工作人员随时现场指导、受理企业开办申请。同时，在各级企业开办综合窗口周边设置“企业开办自助服务专区”，配备电脑、打印机、办事指南、“一网通办”操作指引，并设有专（兼）职辅导人员，为申请人提供指导、领办、帮办等服务。

推进延伸服务“随时办”。进一步延伸服务链条，杜蒙县、肇州县、高新区等县（区）将企业、个体工商户登记等政务服务事项下沉到基层，依托部分乡镇（街道）便民服务大厅，建立营业执照网办代办服务机制，开辟专门网办代办服务窗口，加强窗口人员业务培训，随时为申请人提供营业执照网办代办服务，切实解决部分特殊群体对电脑操作不熟、开办流程不了解、不会操作等问题。

推进自助终端“随时办”。该局与中国工商银行大庆分行积极开展“政银合作”，在全市范围内15个中国工商银行营业网点投放15台自助终端设备，申请人可随时通过终端设备自助申请办理营业执照、自助打印营业执照。

推进24小时专区“随时办”。市场监管部门与营商部门协调联动，率先在市政务服务中心一楼开辟了24小时自助服务区，全天候开放。在该服务区投放了税务、房产、社保等自助办理和查询终端设备，并配备电脑和打印机等设备，放置企业开办办事指南和操作指引，申请人可在专区随时申请企业登记，实现24小时不打烊服务。

经验启示

推进企业开办7×24小时不打烊服务是优化营商环境的重要举措，是进一步提升企业开办便利度的有效手段，能够切实解决办照途径不广、特殊群体办照不便等问题，切实满足企业和群众全天候办事需求，但大庆市当前推进7×24小时不打烊服务还处于探索阶段。探索永无止境！在下一步工作中，大庆市将充分借鉴先进地区经验做法，结合本地实际进一步加强探索与实践，持续提升企业开办便利度，增强企业和群众办事体验。（刘璐）